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의성군의회 회의록

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제282회의성군의회(제1차 정례회)

본회의 회의록

개회식

의성군의회사무과


일  시  2025년 6월 10일(화)  11시00분


1.  개  식
1.  국기에 대한 경례
1.  애국가 제창
1.  순국선열 및 호국영령에 대한 묵념
1.  개회사
1.  폐  식

(사회 : 의정팀장 허우석)


(10시59분 개식)

○지금부터 제282회   의성군의회 제1차 정례회 개회식을 시작하겠습니다.
  먼저 국민의례를 하겠습니다.
  모두 일어나시어 단상에 있는 국기를 향해 주시기 바랍니다.
    (일동기립)
    (국기에 대한 경례)
  이어서 애국가 제창을 하겠습니다.
  애국가는 반주에 맞추어 1절만 부르도록 하겠습니다.
    (애국가 연주)
  다음은 순국선열과 호국영령에 대한 묵념을 올리겠습니다.
    (일동묵념)
  모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다.
    (일동착석)
  다음은 최훈식 의장님께서 개회사를 하시겠습니다.
○의장 최훈식   존경하는 군민 여러분! 동료의원 여러분! 그리고 김주수 군수님을 비롯한 공직자 여러분! 호국보훈의 달인 6월을 맞아 제282회 의성군의회 제1차 정례회에서 건강한 모습으로 다시 뵙게 되어 대단히 반갑습니다.
  그동안 지역 현안 사업과 산불 피해 복구 지원 등 민생을 살피고 주민 여론을 수렴하기 위해 의정 활동을 활발하게 수행해 오신 동료의원 여러분께 먼저 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 
  또한, 여러 가지 어려운 여건 속에서도 군정 발전과 군민의 복리 증진을 위해 애써주시고, 특히 3월에 발생한 대형 산불 피해의 선제적 대처와 신속한 복구를 위해 노력해 주신 김주수 군수님을 비롯한 공직자 여러분께도 감사와 격려의 말씀을 드립니다. 그리고 노인 복지 증진과 지역사회 발전을 위해 바쁘신 가운데에도 불구하고, 오늘 의성군의회를 방문해 주신 신원호 대한노인회 의성군 지회장님과 읍면 분회장님들의 관심과 참여에 깊은 감사의 인사를 드립니다.
  오늘부터 17일간의 일정으로 열리는 제1차 정례회에서는 행정사무감사와 군정질문, 그리고 2024회계연도 세입세출 결산 및 예비비 지출 승인의 건과 각종 조례안에 대한 심의가 예정되어 있습니다. 동료 의원 여러분께서는 모든 의안에 대하여 면밀하고 깊이 있는 심의를 해 주시기 바라며, 행정사무감사와 군정질문은 의정 활동의 중요한 부분을 차지하는 만큼 지난 1년간의 군정 추진사항을 살펴보시고 미흡하거나 개선이 필요한 부분에 대해서는 현명한 대안을 제시해 주시기 바랍니다. 또한, 우수한 시책에 대해서는 아낌없는 격려와 칭찬을 통해 공직자들이 소신과 의욕을 가지고 일할 수 있는 분위기를 조성하여 주시기 바랍니다.
  특히, 세입세출 결산 및 예비비 지출 승인 심사에 있어 예산집행의 적정성을 면밀히 검토하여 내년도 예산안 검토를 위한 참고 자료로 활용하고 군민을 위한 건전한 재정계획이 수립될 수 있도록 심사에 최선을 다해 주시기를 바랍니다. 아울러, 관계 공무원께서는 원만한 의회 운영이 이루어질 수 있도록 성실하고 책임감 있는 자세로 임해 주시기 바랍니다.
  동료의원 여러분! 그리고 공직자 여러분!
이제 본격적인 장마와 무더위가 시작되는 시기입니다. 호우피해, 산사태 등 재해 예방에 각별히 관심을 가져주시고 군민의 소중한 생명과 재산 보호를 위해 노력해 주시기 바랍니다.
  친애하는 군민 여러분! 우리 의회는 지역주민의 대변자로서 활발한 의정 활동을 펼쳐 왔습니다. 우리 의회가 이렇게 할 수 있었던 것은 군민 여러분께서 보내주신 아낌없는 성원 덕분이라고 생각합니다. 이 자리를 빌려 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 앞으로도 더 많은 관심과 애정으로 지켜봐 주시고, 군민 여러분을 위한 의정 활동으로 여러분의 기대에 부응할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
  군민 여러분과 이 자리에 계신 모든 분들의 가정과 직장에 건강과 행복이 늘 함께하시길 기원드립니다. 
  감사합니다.
○다음은 김주수   군수님을 대신하여 이정아 부군수님께서 인사말씀을 하시겠습니다.
○부군수 이정아   안녕하십니까. 부군수 이정아입니다.
  먼저 존경하는 의장님과 의원님 여러분께 양해의 말씀을 드리겠습니다. 오늘 이 자리에는 김주수 군수님께서 참석하셔서 축하를 드려야 합니다만 경상북도시장군수협의회 정기회의 일정으로 부득이 제가 대신해서 인사말씀을 드리게 되었습니다. 거듭 양해의 말씀을 드립니다.
  존경하는 최훈식 의장님! 그리고 의원님 여러분! 푸르름이 짙어지는 6월입니다. 자연의 계절이 바뀌듯이 군정 역시 상반기를 돌아보고 하반기를 준비하는 중요한 시점에 제282회 의성군의회 제1차 정례회를 개회하게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다.
  먼저, 민생 안정과 주요 군정 현안 해결과 군민의 목소리를 대변하기 위해 지역 곳곳을 누비신 흔적이 고스란히 남아 검게 그을린 모습의 최훈식 의장님을 비롯한 의원님 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 
  존경하는 군민 여러분! 그리고 의원님 여러분! 지난 3월 우리 군은 사상 유례없는 대형 산불로 막대한 상처와 큰 피해를 입었습니다. 이번 산불로 우리 군은 주택 434동, 농기계 2,800여대, 산림 27,961ha, 공공시설 186개소가 소실되거나 훼손되었으며, 주택과 생계를 잃은 753명의 이재민이 발생하였습니다. 한순간에 삶의 터전과 생계를 잃은 이재민들의 아픔 앞에 무거운 마음으로 위로의 말씀을 전합니다. 삶의 터전을 잃고 일상생활의 불편함 속에서도 우리 군민은 현장을 다니는 저와 군청 직원들의 수고와 안위를 걱정해 주셨습니다. 의성군 공동체 정신을 다시 한번 느끼는 귀한 시간이었습니다. 의회 또한 긴급 예산 편성으로 지원 대책 마련에 큰 힘을 보태주셨습니다.
  진화작업과 복구에 힘을 모아주신 수많은 분들의 헌신, 재난 시스템 운영 대한 주민협조 덕분에 더 큰 피해를 막을 수 있었으며, 재난의 최전선에서 한마음으로 진화와 구조 활동에 헌신해 주신 소방대원, 군‧경 관계자, 자원봉사자, 공무원 여러분께 이 자리를 빌려 다시 한번 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
  존경하는 5만 의성군민 여러분! 저와 900여 공직자는 지금까지 산불 피해 수습과 복구 그리고 재발 방지를 위한 대응체계 구축에 온 행정력을 집중하며 쉼 없이 달려왔습니다. 정부의 특별재난지역 선포 이후 피해 접수와 조사, 예산 편성, 지원금 지급까지 신속한 복구 절차 착수로 일상 회복에 박차를 가하고 있습니다.
  먼저, 군비 800억원을 투입하여 가장 시급한 생활안정지원금 지급, 임시주택 설치, 피해주택 철거, 농기계 및 축산장비 지원 등 긴급 복구 및 응급 지원을 마무리하였습니다. 주택·농축산·소상공인 분야 피해를 입은 1442가구에 대해 군비 31억원의 생활지원금을 편성하여 4월 24일까지 지급을 완료하였고, 235세대 389명의 이재민들이 5월 말로 임시주택 입주를 마쳤습니다. 장마철을 앞두고 산사태와 같은 2차 피해 예방을 위한 긴급 방재작업과 위험목 제거도 신속히 추진 중에 있습니다.
  특히, 농업기반의 조속한 회복을 위한 조치로 산불 피해 농기계 3209대에 대해 총 81억 7천만원의 예산을 편성하고, 영농철 시급성을 고려해 '선지급 후정산'의 방식으로 농기계, 관정, 저온저장고 등 긴급 시설부터 우선 복구을 시작하였습니다. 또한, 농가의 실질적인 부담을 줄이고 현실적인 지원 확대를 위해 농축산 시설 및 장비, 농기계 등 정부 복구비 지원을 포함하여 50에서 70%까지 군비로 추가 지원하였습니다.
  이러한 우리 군의 선제적이고 과감한 행정은 정부의 재난복구비 지원 단가 현실화와 농기계 지원 기종 확대 등 실질적인 제도 개선도 이루어냈습니다. 현장의 목소리가 정부 정책을 바꾸고 군민의 삶을 바꾸는 힘이 된다는 사실을 다시금 확인하게 되었습니다. 우리 군은 지금, 군민 여러분의 협력과 의회의 뒷받침 속에 일상을 되찾아가고 있습니다. 이 자리를 빌려 최훈식 의장님을 비롯한 의원님께 다시 한번 감사의 말씀을 드립니다. 
  정부는 지난 5월 2일 총 4062억원 규모의 복구계획을 확정하였고, 우리 군도 1602억원 규모의 3회 추경 예산을 신속하게 편성하여 본격적으로 산불 피해 복구비를 집행하고 있습니다. 단기, 중기, 장기 복구계획을 수립하고 농·축산업 복구, 문화유산 복원, 산림·사방사업, 마을 재건 복구사업, 의료·심리지원 등 전 방위적인 복구와 회복 조치를 단계별로 추진하고 있습니다. 산불 피해를 입은 고운사, 운람사, 만장사 등 전통사찰과 문화유산 복구를 위해 2030년까지 462억원을 투입하여 단계별 복원 작업을 추진하고,산불 피해 산림은 복구를 넘어 산림 생태 복원과 관광자원, 산림산업 등 산림의 새로운 가치 창출로 전환하고, 재발방지 대책으로 재난 형태에 따른 대응체계를 새롭게 정비하여 군민의 삶을 더욱 안전하게 지켜가겠습니다.
  아울러, 전국 각지에서도 따뜻한 기부의 손길이 이어져 고향사랑기부금, 공동모금회를 통해 83억원의 성금이 모금되었습니다. 명확한 배분 기준 마련과 신속한 행정 절차를 통해 군민의 신뢰와 공정성을 훼손하지 않도록 추진하겠습니다. 앞으로도 이재민들의 일상 회복을 최우선 과제로 단 한 분도 소외되지 않도록 꼼꼼하고 지속적인 지원을 이어갈 것입니다.
  이제, 회복과 재건의 시간입니다. 무너진 삶을 다시 일으켜 세우고, 보다 안전하고 회복력 있는 지역사회로 거듭나기 위해 군민과 함께, 의회와 함께 끝까지 최선을 다하겠습니다.
  존경하는 의원님 여러분! 올해는 국내외적으로 많은 변화가 있었습니다. 최근 중앙정부의 정권 교체로 인해 국가 정책 기조와 재정 운용의 방향에도 큰 변화가 예상되고 있으며, 새 정부의 국정 방향과 연계된 사업들을 지역 현실에 맞게 조율해 나가는 것이 어느 때보다 중요해졌습니다. 정부 정책 변화에 흔들림 없이 대응하면서도, 군민의 삶을 중심에 두고 보다 안정적이고 지속 가능한 지역 발전의 길을 함께 열어가야 할 때입니다. 대형 재난으로 위축된 지역경제 회생의 돌파구가 필요한 상황에서 고단한 현실을 희망찬 미래로 바꿔 달라는 군민들의 간절한 뜻과 기대를 기억하고 있습니다. 산불 복구와 일상 회복에 이어 지역경제 회복과 의성의 미래를 준비할 핵심 현안 사업들에 총력을 기울이겠습니다.
  대구경북신공항 건설은 민항 기본계획 고시를 앞두고 항공물류‧MRO 산업단지, 농식품클러스터, 공항신도시 조성 등 공항경제권 중심의 전략을 구체화하고 있습니다. 공항형 스마트도시 특화전략, 경제특구 지정계획 수립도 함께 추진하고, 이주·소음·생계대책 등 주민지원 방안 또한 실효성 있게 마련 중에 있습니다. 지난 3월 농림축산식품부 주관 푸드테크 연구지원센터 공모에 선정되어 총사업비 145억원을 확보하였습니다. 이는 세포배양식품 규제자유특구 지정에 따른 후속으로 차세대 식품산업의 국제적 기술 수준 우위와 글로벌 시장 주도권을 확보해 갈 계획입니다.
  이와 함께 80억원 규모의 K-U시티 연구지원센터 건립사업 공모에도 최종 선정되어, 세포배양산업의 핵심인 기술개발과 인재 양성에 집중지원 할 수 있게 되었습니다. 또한, 지난해 3월 의성 드론비행시험센터가 전국 최초 ‘국가 안티드론 훈련장’으로 지정됨에 따라 가음중학교를 활용하여 2027년 3월까지 안티드론 산업 지원센터를 조성할 계획입니다. 
  노인-의료돌봄 통합지원 시범사업은 2026년 전국 확대시행을 대비해 민간 주도의 상시돌봄, 보건소 중심 방문의료 등 차별화된 의성형 돌봄모델을 정착하고, 그동안 추진해 온 다양한 청년정책을 토대로 국무조정실 주관 “청년친화도시” 지정 준비에도 박차를 가하겠습니다.
  농업 분야에서는 노지스마트농업 시범사업, 밭농업 기계화 우수모델 육성으로 기후 위기와 농촌 고령화라는 복합 위기에 대응하는 농업 구조의 전환을 준비하고, 과수거점APC 스마트화, 먹거리통합지원센터, 유기농산업복합서비스 지원단지 조성으로 농산물 소비에 탄력적으로 대응할 수 있는 공급체계를 구축해 가겠습니다. 지난 5월에는 국비 38억원이 투입되는 노지스마트농업 활용모델 공모에 선정되어 노지농업의 디지털 전환을 선도할 수 있는 발판을 마련하였습니다. 봉양면과 사곡면 일대 마늘 주산단지를 중심으로 첨단기술을 접목한 노지 스마트 농업 혁신 모델을 구축하여 의성마늘의 명성을 더욱 공고히 하겠습니다.
  7월 개장을 준비하는 의성중앙공원을 중심으로 도심환경 개선과 주민 휴식 공간을 확충하고, 서의성 목욕탕, 남대천 물놀이장 조성도 차질 없이 추진하여 군민의 삶의 만족도를 더욱 높이겠습니다. 지친 군민들의 마음을 위로하고
지역에 활력 불어넣기 위해 축제와 문화공연을 확대해 나가고 아울러, 의성종합체육관을 계획대로 준공하여, 오는 11월에는 ‘천하장사 씨름대축제’의 성공적 개최로 지역경제 활성화에도 최선을 다하겠습니다.
  존경하는 최훈식 의장님! 그리고 의원님 여러분! 오늘부터 열리는 제282회 의성군의회 제1차 정례회는 2024년 한 해 동안 추진한 군정 성과를 보고하고, 행정사무감사와 군정질문, 세입세출예산 결산과 예비비 승인 등 군정 전반을 살펴보는 중요하고 뜻깊은 기회라고 생각합니다. 이번 정례회를 통해 한 해 동안 집행부가 추진한 각 분야의 다양한 시책과 사업들을 면밀히 살펴보시고, 건전한 비판과 함께 칭찬과 질타로 알려주시면, 다시 한번 꼼꼼히 살피고, 검토하여 의원님들의 고언을 녹여낸 결과물을 만들어 내겠습니다. 앞으로도 우리 군이 위기를 기회로 바꾸고, 군민과 함께 성장하는 지역으로 도약할 수 있도록 의회와 집행부가 더욱 긴밀히 협력해 나가길 기대합니다. 아울러 우리 군이 더욱 발전할 수 있도록 전 공직자와 더불어 전력을 다할 것임을 약속드리며, 의원님들의 변함없는 관심과 협조를 부탁드립니다. 
  다시 한 번 제282회 의성군의회 제1차 정례회 개회를 축하드리고, 최훈식 의장님을 비롯한 의원님들의 건강과 의성군의회의 무궁한 발전을 기원합니다.
  감사합니다.
○이상으로 제282회   의성군의회 제1차 정례회 개회식을 모두 마치겠습니다.
  이어서 제1차 본회의를 개의하겠습니다.

(11시22분 폐식)


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홍길동

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