○전문위원 신종인   전문위원 신종인입니다. 
  보고사항을 말씀드리겠습니다.
  오늘부터 본위원회 소관 부서에 대하여 2024년도 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 본위원회 감사대상은 본청 소관 기획예산과를 비롯한 12개 과ㆍ소와 의성읍 외 8개 면을 포함하여 총 20개 기관이 되겠습니다.
  이상으로 보고를 마치겠습니다. 

○기획예산과장 김진기   “선서, 본인은 의성군의회 총무위원회가 지방자치법 제49조, 같은 법 시행령 제41조 및 의성군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 소관 업무에 대한 2024년도 행정사무감사를 실시함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다.”
2024년 6월 12일 
기획예산과장 김진기
기획팀장 윤현주
지방시대팀장 김진경
예산팀장 이세훈
감사팀장 권종홍
규제개혁팀장 김지은
성과평가팀장 김동연

○기획예산과장 김진기   안녕하십니까? 기획예산과장 김진기입니다. 
  업무보고에 앞서 부서 팀장들을 소개해 드리겠습니다.
    (팀장 인사)
  이상 소개를 마치겠습니다. 
  먼저 군정 발전과 군민 복리 증진을 위해 애쓰시고 계시는 오호열 위원장님을 비롯한 총무위원님들께 이 자리를 빌려 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
  기획예산과는 미래 발전전략을 수립하고 군정을 총괄하며 군정 전체에 대한 예산을 편성하는 곳입니다. 또한 의성군의회와 집행부 간 소통과 지원을 위한 가교 역할을 하는 곳이기도 합니다. 이러한 역할에 소홀함이 없도록 조직을 잘 이끌어가겠다는 말씀을 드리면서, 지금부터 2023년도 기획예산과 주요업무 추진실적을 보고드리겠습니다.

(2023년도 주요업무 추진실적(기획예산과))

  이상으로 기획예산과 2023년도 주요업무 추진실적 보고를 마치겠습니다.
  감사합니다.

○기획예산과장 김진기   감사합니다. 

○기획예산과장 김진기   감사자료, 죄송합니다만 감사자료 2페이지 말씀하시는 겁니까?

○기획예산과장 김진기   예, 죄송……. 내용을 다시 한번 말씀해 주시면…….

○기획예산과장 김진기   예.

○기획예산과장 김진기   이거는 위원님 죄송합니다만 새마을교육과에서 추진을 하고 있어서 구체적인 내용을 제가 지금 죄송합니다만 파악을 하지 못해서 거기에 답변을 드리기가 지금 제가 곤란한데 나중에 새마을교육과 알아서 드리도록 하겠습니다.

○기획예산과장 김진기   알겠습니다. 저희들 비안파크골프장 정식으로 개장했고 또 안계면 위천에 추가적으로 조성하고 있어서 전국 규모에 대한 유치는 별 무리가 없을 것으로 판단됩니다만 구체적인 계획은 제가 다시 새마을교육과장한테 이야기해서 보고드리도록 그렇게 하겠습니다. 

○기획예산과장 김진기   이것도 내용을 구체적으로 잘 몰라서 시설사업소에 할게요.

○기획예산과장 김진기   예, 알겠습니다. 이 시설사업소장한테 이런 사항을 전달해서 계획을 보고하도록 하겠습니다.

○기획예산과장 김진기   위원님 저희들이 이제 매년 군정간담회 설명회를 통해서 건의를 받고 거기에 대한 부서에 추진 및 검토를 시킵니다. 시키고 난 뒤에 부서에서 현장을 확인해보고 추진할 수 있는 건지 없는 건지를 판단하고 그 결과를 저희들이 최종적으로 해서 그냥 보내는 게 아니라 군수님 주제로 보고를 하고 난 뒤에 최종 정리해서 이제 개인한테 통보를 다 드리는데요. 향후 검토는 말 그대로 저희들 검토해서 가능하면 추진할 사항이 추진할 사항이고요. 검토해 본 결과 이건 도저히 추진하기 힘들다 싶으면 저희들은 통보하는데 불가로 통보를 하게 됩니다.
  밑에 곤란 7건은 말 그대로 불가사항이 되겠습니다. 그래서 아까 추진사항을 저희들이 그냥 놔두는 게 아니라 담당자가 있어서 계속 주기별로 현행화를 시키면서 추진 중인 사업이 마무리됐는지 향후 검토사항이 진행이 되는지를 점검을 하고 있습니다. 그렇기 때문에 이런 사항들은 다시 점검해서 진행되고 있는지 그걸 살피도록 하겠습니다.

○기획예산과장 김진기   예.

○기획예산과장 김진기   그렇습니다. 안 그래도 저희들 정책자문위원회 이번에 2기를 새로 구성을 했습니다. 얼마 전에 했는데 1기에 운영을 해보니 매번 참석하시는 분만 참석하는 경향이 많고 대부분이 안 오신 분은 안 오고 해서 그걸 재정비를 일제히 다 했습니다. 해서 참석 많이 한 사람 위주로 지금 다시 구성했고 그다음에 신규로 다시 이제 진입을 시켰습니다. 그다음에 정책자문위원회 이렇게 이제 일시적으로 하고 일회성, 이제 기한이 없이 하다 보니 전문적인, 저희들이 이제 군정 추진이 어렵다 싶어서 미래전략자문위원회라고 지금 별도로 저희들 만들어서 전문적으로 TP나 전문용역기관에 해서 전문적으로 할 수 있도록 지금 별도로 하고 있습니다. 

○기획예산과장 김진기   예, 그 위원회가 아니고 제가 말씀을 잘못 드렸는데 이제 전문기관에, 예를 들면 TP나 이런 데 저희들이 저번에 1회 추경 때 예산을 세워주셔서 예를 들어서 5000만원을 풀로 줘놓고 너희가 전문적으로 우리가 의뢰하는 것, 드론이나 세포배양이나 전문적으로 정책을 해서 저희들이 계속 전문가들을 받을 수 있도록 그런 식으로 투트랙으로 운영을 하고 있다는 말씀을 드리겠습니다.

○기획예산과장 김진기   예, 분과별로 모입니다. 

○기획예산과장 김진기   예.

○기획예산과장 김진기   예 그렇습니다. 특히 청년 분야 그다음에 복지 분야는 굉장히 많이 도움이 되고 있습니다. 그다음에 실적도 그쪽이 제일 많습니다. 그다음에 대면 자문도 하지만 온라인 자문도 서면 자문도 그쪽은 굉장히 활발하게 많이 해서 그쪽에 많이 도움되고요. 제일 약한 게 행정 파트인데 행정은 조금 전문가가 없다 보니 그런 상황이고 또 농업 파트도 전문가를 많이 활용하고 실제로 있습니다.

○기획예산과장 김진기   예.

○기획예산과장 김진기   금융 전문가는 지금 지역에 안 계셔서 일단 그쪽에 변호사하고 조금 해서 저희들 지금 운영을 하고 있습니다.

○기획예산과장 김진기   예, 적극 검토하겠습니다. 

○홍보소통과장 이미경   “선서, 본인은 의성군의회 총무위원회가 지방자치법 제49조, 같은 법 시행령 제41조 및 의성군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 소관 업무에 대한 2024년도 행정사무감사를 실시함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다.”
2024년 6월 12일 
홍보소통과장 이미경
보도팀장 신교영
홍보미디어팀장 황연희
정보통계팀장 임정수
통신관제팀장 서강호

○홍보소통과장 이미경   안녕하십니까? 홍보소통과장 이미경입니다. 
  보고에 앞서 저희 홍보소통과 팀장들을 소개해 올리겠습니다.
  (팀장 소개)
  존경하는 오호열 총무위원장님, 그리고 위원님 여러분. 의성 발전과 군민의 행복을 위해서 활발하게 의정활동을 펼치시면서 특히 저희 홍보소통과 업무가 원만하게 추진될 수 있도록 아낌없는 성원과 배려를 해주신 데 대해서 깊은 감사를 드립니다.
  지금부터 2023년도 주요업무 추진실적을 보고드리겠습니다.

(2023년도 주요업무 추진실적(홍보소통과))

  이상으로 보고를 마치겠습니다.

○홍보소통과장 이미경   저희들도 고민이 많습니다. 실은 여기 4페이지 보면 조회수 상위 콘텐츠 부분이 저희들 잘 된 부분만 작성을 해놨는데 열심히 만드는데 조회수가 안 올라오는 것도 많더라고요. 그런데 그걸 분석을 해보니까 이 유튜브를 보는 사람들이 젊은이가 많아서 여직원이 참여를 해서 많이 활동을 하면 조회수가 올라가는 이런 경향이 많고 또한 지금 트렌드가 가요나 어떤 동작에 맞춰서 댄스를 추면 그것에 맞춰 구독자 수가 조회수가 늘어나는 것도 있기 때문에 저희들은 계속 지금 실시간으로 유튜브를 보면서 트렌드에 맞춰서 활동을 많이 하고 있습니다. 미흡하지만 지금 끊임없이 저희 직원이 정말, 어제는 유튜브 상수도 안심하는 그것 때문에 세면대 바닥에 물을 뿜고 그런 몸을 막 하는 그런 유튜브도 작성을 하고 애를 많이 쓰고 있습니다.

○홍보소통과장 이미경   공모 부분에 대해서 2022년 6월에 선정이 되었고 사업예산 확정이 9월에 확정이 됐습니다. 그래서 그때 원가계산용역을 하고 사전정보화 협의 절차가 시간이 많이 할애가 되더라고요. 그래서 저희 2022년은 원가계산하고 2023년에는 상반기 정도는 정부와 협의를 하는 통에 그 시간이 많이 흘러갔습니다. 그래서 가을에 모두 발주가 되고 계약이 됐습니다.

○홍보소통과장 이미경   아니요. 주체는 없습니다.

○홍보소통과장 이미경   그런 부분은 아닙니다. 

○홍보소통과장 이미경   예, 사업 부문이 2022년도에 저희들이 공모사업에 뛰어들었고 군에서는 2023년도에…….

○홍보소통과장 이미경   지금 지난해로서는 사업비가 2억 8800만원이 집행이 되었고 현재 6월 현재는 위탁자를 선정해서 5월부터 운영을 하고 있는 상황입니다.

○홍보소통과장 이미경   예.

○홍보소통과장 이미경   그 때는 액면으로 보면 메타버스라는 그게 지금 시대흐름에 살짝 떨어진 부분도 있지만 그 메타버스를 가지고 VR체험존 혹시 가보셨습니까? 위원님, 가보셨죠?

○홍보소통과장 이미경   거기 가서 스포츠체험을 하고 신체활동을 하는 부분이기 때문에 지금 5월 7일부터 운영을 해서 한 400명이 지금 들어오고 있는 상황입니다. 실은 그 애로사항이 홍보 부분이긴 합니다. 그런데 조회를 해보면 경북 지역에 의성 포함해서 73%고 외지에서 엄마들 입소문을 통해 맘카페를 통해서 들어오는 부분이 있어서 너무 시급하게 말고 천천히 지금 운영을 하고 있습니다.

○홍보소통과장 이미경   운영은 장비라든지 강사진은 다 마련이 됐는데 기존 농업기술센터라든지 거기에서 운영을 하고 있기 때문에 저희들이 파고 들어가기에 아직, 모집을 했는데도…….

○홍보소통과장 이미경   예, 맞습니다. 

○홍보소통과장 이미경   이거는 유통과에서 업체에서 제작을 한 걸로 알고 있습니다. 

○홍보소통과장 이미경   예.

○홍보소통과장 이미경   알겠습니다. 

○홍보소통과장 이미경   정보화마을 그 시작 자체가 벌써 2000년대 초반기에 이루어졌고 홍보 부분은 이미 많이 됐다고 보고 있습니다. 각자의 마을에 홈페이지가 있습니다. 그걸 통해서 홍보를 하고 거기에서 혹시 체험활동을 하면 홍보를 하고…….

○홍보소통과장 이미경   예.

○홍보소통과장 이미경   알겠습니다. 

○홍보소통과장 이미경   작년에 행정사무감사 할 때 춘산면에 있었습니다.

○홍보소통과장 이미경   이선희 과장님.

○홍보소통과장 이미경   매출까지는 파악은 못 했습니다마는…….

○홍보소통과장 이미경   의성장날의 인지도는 많이 올라갔을 걸로 압니다. 

○총무과장 이종우   “선서, 본인은 의성군의회 총무위원회가 지방자치법 제49조, 같은 법 시행령 제41조 및 의성군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 소관 업무에 대한 2024년도 행정사무감사를 실시함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다.”
2024년 6월 12일 
총무과장 이종우
총무팀장 박희정
인사팀장 오미영
주민자치팀장 기상정
노사협력팀장 문종녕
산재예방팀장 육미선

○총무과장 이종우   예, 안녕하십니까? 총무과장 이종우입니다. 
  보고에 앞서 총무과 팀장을 소개해 드리겠습니다.
  (팀장 소개)
  항상 군민 복리 증진과 지역 발전을 위하여 노고가 많으신 오호열 위원장님을 비롯한 위원님 여러분께 감사의 말씀을 드립니다.
  그럼 지금부터 2023년도 총무과 주요업무 추진실적 보고를 드리겠습니다.

(2023년도 주요업무 추진실적(총무과))

  이상으로 총무과 소관 2023년도 주요업무 추진실적 보고를 마치겠습니다.  
  감사합니다.

○총무과장 이종우   예, 그렇습니다. 저희들이 주민자치를 저번에도 한번 말씀드린 것 같은데 시작한 지 얼마 안 돼서 지금은 주민자치가 저희들이 조금 걸음마 수준이라고 보고, 어떤 저희들이 주민자치회, 마을자치회가 있는데 계속 주민들에 대한 인식 교육, 또 활성화 교육, 또 마을학교 저희들 방금 말씀드렸다시피 퍼실리테이터를 운영한다든지 이래서 이 활성화하고 주민들의 인식 개선하는 데 조금 역량을 쏟고 있고요. 
  그리고 방금 위원님께서 말씀하신 각종 사업, 저희들이 해보니까 이렇습니다. 각종 주민자치회에서 할 수 있는 어떤 사업들을 올리라고 사업들을 바라보니까 어떤 이건 각 지역의 현안 사업들 위주로 처음에 올라왔었습니다.
  그러니 각 지역의 현안 사업은 정책적으로 그 면에서, 군에서도 충분히 할 수 있는 어떤 그런 사업들인데 저희들이 원하고 바라는 건, 예를 들어서 각 마을에 어떤 공가가 있다, 공가가 있으면 이 공가, 폐가로 인해서 어떤 주변 환경이 훼손되고 각종 사고의 온상이 된다 이래서 그런 것 같으면 이 이 농가주가 어떤 팔기도 꺼려하고 집 정비하는 것도 꺼려하고 하면 어떤 주민자치회라든지 이런 단체가 거기 찾아가서 ‘자, 지금 이렇게 우리 마을을 아름답게 꾸미고 하고 있다. 그런데 이 중간에 본인의 집이 이렇게 폐가가 되어 있으니 상당히 보기도 안 좋고 어떤 사고의 위험들이 많다.’ 이렇게 이런 것들을 설득하고 개선해 나가고 여기에 따른 제반되는 정비사업이나 예산이 들면 그런 걸 요청하면 우리가 지원해서 정비를 해주고, 어떤 주민자치의 역할이라는 게 어떤 이런 식으로 조금 흘러가야 되는데 지금은 아직까지 시기상조라고 보고요.
  아직까지도 현안사업 위주로 조금 가는 사항이 많은데 방금 위원님 말씀하셨다시피 각종 사업들을 보면 어떤 사업을 위한 어떤 그런 것도 있고…….

○총무과장 이종우   맞습니다. 지금 제가 잘하는 곳 위원님 잘 알겠습니다만 단촌의 빨간 장날 같은 경우나 이런 거 보면 주민자치회 스스로 자기네들 경비로도 하고 지금 단촌역 같은 경우에는 또 그쪽을 운영하면서 거기에 대한 또 많지는 않지만 조금 수익도 조금 발생하고 이런 부분도 있습니다.
  이렇게 잘 되는 부분은 저희들이 조금 더 잘할 수 있도록 조금 지원이나 이런 걸 또 해줘야 되고 또 인근에 면에는 이런 잘 되는 데를 견학도 하고 이렇게 해서 점차적으로 주민들에 의해서 어떤 마을이 더 활성화되고 변화될 수 있도록 계속해서 역량강화도 하고 그렇게 추진하고 있습니다.

○총무과장 이종우   예. 

○총무과장 이종우   이제 저희들도 물론 의성 같은 경우에는 저희들 읍이고 인구가 제일 많은 부분이고 그렇습니다. 그러나 저희들이 각종 사업들을 판단할 때는 방금 말씀드렸다시피 주민자치회가 어떤 아이디어로 어떤 사업을 건의하느냐에 따라서 어느 정도 적정성이 맞다면 저희들이 충분히 지원해 줄 저게 있고요.

○총무과장 이종우   앞서 서두에서도 말씀드렸다시피 조금의 인식 차이인 것 같습니다. 그래서 계속해서 저희들 주민자치회 회장, 간사를 위주로 계속 교육도 하고 있고 한데 점차적으로 또 잘 되고 있는 어떤 그런 데 견학도 가고 이렇게 조금 해야 될 것 같습니다.

○총무과장 이종우   예.

○총무과장 이종우   예, 좋은 말씀 감사합니다.

○총무과장 이종우   김원석 위원님께서 질의하신 부분에 대해서 답변드리겠습니다. 
  이게 그렇습니다. 정보공개는 주민들의 알 권리를 보장하기 위해서 정보공개 제도가 만들어졌는데 지금 이 정보공개 중에 거의 한 반 정도는 정보가 없거나, 그러니까 부존재에 대한 사항이거나 그리고 일반 민원사항, 일반 진정, 질의 어떤 이런 정상적인 정보공개를 요구하는 건수가 아니고 진정이나 질의에 대한 건수가 대부분입니다. 그러니까 다시 말씀드리면 부존재나 진정ㆍ질의에 대한 건수가 상당히 높습니다. 이런 사항들은 처리 기한도 조금 다른데요, 일반적인 건 10일인데 이런 사항들은 7일로 처리 기한도 다른데 이런 사항들이 많기 때문에 어떤 정보공개 저희들이 전체적인 그 비율에서 조금 빠진다고 말씀드릴 수 있겠습니다.

○총무과장 이종우   예, 그렇습니다. 지난 코로나 이후로 다시 또 재개가 되어서 직원들이 평일보다는 주말 이용이 조금 높은 건 사실입니다. 그러나 지금 젊은 세대들의 어떤 휴가나 여행이나 하는 트렌드가 조금 변화가 지금 되고 있습니다. 요즘 어떤 TV나 어떤 프로그램에도 나오다시피 어떤 캠핑이나 어떤 이쪽으로 여행의 어떤 트렌드가 변화되고 있어서 이용률이 저조한 것을 저희들이 느끼고 있고요.
  그리고 예전에는 저희가 이 콘도 계약 기간이 20년입니다. 20년에서 지금 다가오는 종료되는 시점이 2027년에 종료되는 게 한 3개 정도 되는데 이게 또 이 계약 기간이 장기간이기 때문에 또 어떤 이 계약할 당시에는 그래도 뭐 여행 같은 데 가서 조금 저희들이 하면 콘도나 이런 게 상당히 유행을 했을 어떤 그런 또 시기였는데 지금 또 어느 정도 세월이 지나서 요즘 또 급변하게 이렇게 또 바뀌는 세대 간의 어떤 그런 트렌드가 있어서 저희들도 고심을 하고 있습니다. 고심을 하고 있고 어떤 또 여기 트렌드가 바뀌는 상황에 대해서 저희들도 조금 맞춰가야 되기 때문에 저희들 요즘 MZ세대다 하고 여러 가지 사항이 저희 조직 이외에 다른 도나 중앙도 보니까 마찬가지더라고요. 여러 가지 세대 간의 소통이라든가 이런 것도 조금 필요한데 거기에 맞춰서 저희들이 조금 계획을 수립해서 추진하도록 하겠습니다.

○총무과장 이종우   예, 감사합니다. 

○총무과장 이종우   예.

○총무과장 이종우   저희들도 이런 게 참 고심스러운데 조금 전에 제가 말씀드렸다시피 어떤 MZ세대라고 해서 저희들이 신규 직원들이나 이런 부분에 대해서 오면 기존에 하던 교육과는 조금 다르게 어떤 소통 교육이라든지 어떤 조직에 대한 역량이라든지 이런 것을 위주로 해서 교육을 하게 됩니다. 
  이제 말씀드리면 조금, 저도 뭐 나이 얼마 안 먹었습니다마는 제 생각하고 많이 다른 것 같아요. 

○총무과장 이종우   그래서 이 직원들을 조금 끌고 가기가 서로, 물론 뭐 요즘은 예전 같이, 저희는 근무시간 마치면 와서 저녁도 먹고 소주도 한잔 하고 이래서 서로 예를 들어서 뭐 큰 건 아닙니다만 또 건의사항이나 불평불만 있으면 그것을 얘기하고 어느 정도 그런 식으로 융화가 되고 서로 간에 이해할 수 있는 어떤 그런 자리도 마련되고 했는데, 이제는 이 세대는 그냥 ‘땡’ 하면 퇴근하고 토요일ㆍ일요일도 안 나옵니다. 초과근무도 안 합니다. 그러니까 돈에도 관심이 없고, ‘나는 내가 일하는 시간에 주어진 시간에만 일하고 쉬는 시간, 쉬는 시간에 내가 찾아서 내가 내 여가 생활을 즐기겠다.’ 어떤 이러한 세대들이기 때문에 저희들 조금 어떤 조직을 운영한다든가 이런 상황에서 상당히 조금 힘이 들고 또 하나는 뭐냐 하면 저희들이 소위 저희끼리 말하는 조금 멘탈이 조금 약합니다. 

○총무과장 이종우   예, 멘탈이 약해서 조금 힘들고 하면 어떤 이게 그냥 뭐 연가를 조금 쓰고 하다가 결국에는 적응 못하고 가는 사례가 있는데 최근에 한 사례를 말씀드리면 모 면의 민원실에 지난 10월에 신규가 발령을 받았습니다. 모 면의 민원실에. 그냥 민원실은 주무관이기 때문에 등본 떼 주고 하는 이런 일이 다반사인데 부모님이 전화가 왔습니다. 우리 아이가 힘이 많이 들어서 조금 이렇게 하소연을 하니 조금 더 편한 데로, 조금 쉬운 데로 조금 보내달라는 전화를 받았습니다.
  그래서 “야, 이런 상황에 대해서는 어떻게 해야 되느냐?” 면의 민원실에 근무하면 그나마 제일 어떻게 우리끼리로서는 시간도 많고 단순 민원이고 보고서 작성할 일도 없고 민원이라 해봐야, 물론 와서 등본을 늦게 때줬니 뭐 그런 조금 민원접촉은 있을지 모르겠지만 그래도 어렵지 않은 어떤 그런 자리인데도 불구하고 부모님까지 전화 와서 우리 아이가 힘들다니 저걸 조금 쉬운 데로 보내달라고 하니 저희로서는 진짜 참 말문이 막히는 이런 상황까지 되어 가고 있는 상황입니다.

○총무과장 이종우   예, 알겠습니다. 적극 노력하도록 하겠습니다.